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关于加强党务公开工作的意见
来源:体育学院 时间:2012-11-25 23:06:12 阅读: 作者:体育学院编辑

 

     淮师委办〔2011〕32号

为全面贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,进一步推动党内民主,加强党内监督,密切党群关系,促进科学发展,进一步增强我校党委的凝聚力和战斗力,结合我校实际情况,现就党务公开工作提出如下意见。<?XML:NAMESPACE PREFIX = O />

一、公开的基本原则和工作目标

按照中央和省、市委的要求,实行党务公开,必须坚持发扬民主、广泛参与,积极稳妥、注重实效,统筹兼顾、改革创新,区别情况、分类指导的基本原则,并努力实现以下工作目标:

(一)促进党内民主决策、民主管理、民主监督制度得到进一步落实,民主政治得到进一步加强;

(二)强化对领导干部廉洁从政行为的制约,领导干部执行党纪政纪的自觉性进一步提高;

(三)增强广大干部群众的民主监督意识,党内事务的透明度进一步提高。

二、公开的内容、程序和方法

(一)公开内容

1、学校党委主要和中心工作。执行党的教育方针政策及上级党委重大决议、决定和工作部署;完善党委权力运行程序;党组织制发的重要文件、作出的重要决策、决定及完成情况;本单位党建工作计划、阶段性工作部署及落实;重大涉稳群体性事件处置;涉及党员、师生利益的重要措施及落实等情况。

2、党的思想建设。学习型党组织建设情况;开展思想政治工作、理论学习、党员干部教育培训计划及落实情况;主题教育集中活动开展情况;理论学习、理论研究服务体系建设情况;典型宣传报道及师生精神文明建设活动等情况。

3、党的组织管理。党组织机构设置、主要职责、机构调整、换届选举情况;党委、支部联建和结对共建工作情况;公开承诺事项及落实情况;党费收缴、登记情况;党员发展程序及要求;党内评优;党组织工作创新情况等。

4、领导班子建设。领导班子成员职责分工、联系方式;议事规则和决策程序;执行民主集中制、召开民主生活会情况;领导班子、领导干部考核情况;“双争”活动开展情况。

5、干部选任和管理。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩;拟提拔干部基本信息公示;干部管理的规章制度;干部监督制度及执行情况;党外干部的培养使用等情况。

6、党风廉政建设。党风廉政建设各项规章制度;落实党风廉政建设责任制情况;领导班子和干部执行廉洁自律规定情况;党员干部廉政教育、廉政文化建设情况;党内监督实施情况;查处违纪、违法党员干部有关情况;推进惩治和预防腐败体系建设情况等。

7、联系和服务群众、师生情况。党员和群众联系点工作情况;听取和反映群众、师生意见建议,接待来信来访,排查化解矛盾纠纷,帮助解决教学、生活实际困难,办理涉及党员、师生切身利益重要事项等情况;落实结对帮扶制度,帮助群众解决实际困难等情况。

8、其他公开事项。主要是根据实际需要或者党员、师生认为有必要公开又不涉及党内秘密的党内事务。

(二)公开程序

1、制定目录。按照学校党务公开目录,规范公开的内容、时间、方式和时限等。

2、实施公开。日常性党务公开依照公开目录进行,建立申请公开制度,申请事项暂时不宜公开或不能公开的,要报上级党组织备案,并向申请人做好解释。

3、收集反馈。认真收集党员、师生、群众对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员、师生、群众反馈。

4、归档整理。建立健全党务公开工作档案,对党务公开的内容和党员、师生、群众的意见建议及处理落实情况,及时整理,分类归档,并做好管理利用工作。

(三)公开的范围和形式

1、公开范围。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,均应向党员公开;可以向党外公开的事项,按照先党内后党外的原则,以适当方式向本单位干部教师和社会公开。列入公开目录的事项,应按规定及时主动公开;暂时不宜公开或不能公开的,报上一级党组织备案;公开事项如需变更、撤销或终止,由学校党委批准,依程序备案后及时公布并作出说明。

2、公开形式。网站公开:稳步运用信息化手段提高党务公开的程度,积极利用好学校党务公开网站、校园网、电子显示屏、手机短信等平台公开党务信息。会议公开:适宜在党内或单位内公开的,通过党内情况通报会、组织生活会、征求意见会、工作会等及时向党组织和党员通报情况;适宜对社会公开的采取召开群众代表会议、新闻发布会等进行公开。媒体公开:适宜向社会公开的综合性工作,通过广播、电视、报纸等媒体及时向社会公开;对于具有长期性且群众关注度高的工作,可采取在媒体上开办专栏形式予以公开。

三、工作要求

1、切实加强领导。学校党组织是实行党务公开的责任主体,党委书记是实行党务公开的第一责任人。学校成立党务公开工作领导小组,由党委书记任组长,党委副书记任副组长,其他班子成员为成员。领导小组下设党务公开办公室,党委办公室主任兼任党务公开工作办公室主任,具体负责党务公开工作的实施。同时下设党务公开工作监督办公室,纪委副书记兼任党务公开工作监督办公室主任,负责对学校党务公开工作的制度制度建设以及党务公开形式、程序和公开的真实性、及时性、时效性等进行监督检查。校党委职能部门、各二级单位党组织主要负责人负责本部门、本单位的党务公开工作,并明确专人负责做好党务公开的具体工作,并做好文件资料的分类、整理和归档保存工作。

2、强化检查考核。把党务公开工作纳入党建工作目标考核内容。对工作成绩突出的,予以表彰奖励;对不按规定进行党务公开或搞假公开的党组织和责任人,应视情节进行批评教育或党纪处分。

3、起到示范作用。要坚持把推行党务公开与校务公开相结合,与党务公开、创先争优活动等有机结合,要细化党务公开具体内容,要拓展公开内容,创新工作形式,健全公开制度,又要突出党务公开应有的特点,增强党务公开工作的针对性和可操作性;要注意克服形式主义,注重因地制宜,使党务公开工作务实高效。积极探索党务公开的有效机制和长效管理机制,使党务公开与校务公开有机协调,相互促进,起到示范带头作用。

4、加强工作创新。要深入实际,贴近群众,不断研究党务公开工作中的新情况、新问题,总结经验,把握规律,拓宽思路。要制定学校党内重要情况通报制度,明确通报的形式、内容、程序和监督办法;要建立党务公开责任制度、信息上报制度、公开意见限时办结制度、公开绩效评估制度;要及时收集、反馈党员群众的意见建议;要充分尊重党员、师生的创新精神,鼓励支持在公开内容、公开形式、公开程序、载体建设、制度保障、监督考核等方面大胆探索,创造性开展工作,不断把党务公开工作引向深入。

5、营造良好氛围。要充分利用各种渠道,采取各种有效形式,向广大党员、师生、群众大力宣传党务公开的目的、意义、方法和要求,调动其参与和监督党务公开工作的积极性,营造良好氛围。及时报道党务公开工作动态,认真总结经验,推动党务公开工作有序开展。党员领导干部要自觉增强民主意识,带头推动党务公开,主动接受党员群众和社会监督。

6、强化监督检查。要及时发现和解决存在的问题,抓好党务公开工作的落实。要加强上下联系沟通,积极报送经验做法,反映存在的问题和工作建议。重点自查公开的内容是否全面、程序是否规范、形式是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显。

四、其他

本意见自发文之日起实行,由党务公开工作办公室负责解释。

附件:淮阴师范学院党组织党务公开基本目录

 

淮阴师范学院党组织党务公开基本目录

序号

内  容

范  围

公开形式

时限

责任单位

1

执行中央方针、政策和上级党组织决议、决定和工作部署情况

党内外

会议、文件、网站

定期

党委办公室

2

研究制定贯彻落实省、市委决策、决议的意见和措施

党内外

会议、文件、网站

定期

党委办公室

3

学校改革发展目标、规划等重大决策

党  内

会议、文件、网站

定期

党委办公室

4

与师生切身利益相关事项的重大决策

党  内

会议、文件、公告栏、网站

即时

党委办公室

5

党组织年度工作计划及主要工作(活动)安排

党内外

会议、文件、网站

即时

党委办公室

6

议事规则及决策程序

党内外

会议、文件、公告栏、网站

定期

党委办公室、组织部

7

党委会议情况

党  内

会议、文件

即时

党委办公室

8

党委常委会议情况

党  内

会议、文件

即时

党委办公室

9

党组织设置、主要职责、基层党组织换届选举程序及情况

党内外

会议、文件、公告栏、网站

即时

组织部

10

干部选拔、任用程序及情况

党  内

会议、文件、公告栏、网站

即时

组织部、纪委

11

干部年底、届中、届满考核情况

党  内

会议、文件、网站

即时

组织部、纪委

12

干部监督制度和执行情况

党内外

会议、文件

定期

组织部、纪委

13

党内开展的各项先进评比、程序、办法及结果

党内外

会议、文件、公告栏、网站

即时

组织部

 

淮阴师范学院党组织党务公开基本目录

序号

内  容

范  围

公开形式

时 限

责任单位

14

师生党员发展程序及要求、民主评议

党内外

会议、文件、公告栏、网站

即时

组织部

15

思想政治工作、理论学习计划及落实

党内外

会议、文件、网站

即时

宣传部

16

党员教师培训计划及落实情况

党内外

会议、文件、网站

即时

组织部

17

省选调生及村官选拔程序及结果

党内外

会议、文件、公告栏、网站

即时

组织部

18

全校党费收入、管理及支出使用情况

党  内

会议、文件

定期

组织部

19

党务工作经费管理和使用

党  内

会议、文件

定期

组织部

20

领导班子和领导干部述职述廉情况

党内外

会议、文件

即时

组织部

21

领导班子民主生活会及整改情况

党内外

会议、文件

即时

党委办公室

22

领导干部党风廉政建设责任制分工情况

党  内

会议、文件、网站

即时

纪委、监察处

23

领导干部落实党风廉政建设责任制情况

党  内

会议、文件、网站

定期

纪委、监察处

24

查处违纪党员干部有关情况

党内外

会议、文件

即时

纪委、监察处

25

党员干部党风廉政教育培训情况

党内外

会议、文件

定期

纪委、监察处

26

廉政文化进校园建设情况

党内外

会议、文件、网站

即时

宣传部、纪委、监察处


淮阴师范学院党组织党务公开基本目录

序号

内  容

范  围

公开形式

时 限

责任单位

27

群众来信来访及处理情况

党内外

会议、文件

长期

组织部、工会

28

校领导信访接待日安排情况

党内外

会议、文件、公告栏、网站

长期

党委办公室

29

领导干部离任审计、任期经济责任审计情况

党  内

会议、文件

即时

审计处

30

民主党派、无党派组织设置及负责人情况

党内外

会议、文件、公告栏、网站

即时

统战部

31

经学校党组织研究决定或上级党委要求解决事项

党内外

会议、文件

长期

党委办公室